降税减费，让企业轻装发展，是今年两会的最重要议题之一。回应全国人大代表、新凤祥集团董事局主席刘学景明确提出两项议案：《减免铜精矿加工贸易项下副产品硫酸和稀散金属进口环节增值税》、《减免铜冶金行业其他贵金属矿砂和阳极铜含金部分进口环节增值税》。

据报，按照国家规定，对进口黄金和黄金矿砂（不含浸润矿）中黄金价值部分减免进口环节增值税。但在海关适当编码下，作为浸润金属的黄金无法展开价值合并，因此，无法享用适当征税政策。而在销售环节，税法规定黄金（标准黄金或浸润金）销售减免增值税，但对应进口原料的黄金价值部分的进口增值税无法抵扣。

这样一来，进口硫金矿黄金部分在进口环节和销售环节都无法享用国家征税政策，造成了两边耽搁的结果。高昂的税收成本已严重影响企业进口，给企业生产经营导致一定的艰难。

鉴于此，刘学景建议进口硫金矿黄金部分征收的海关政策与黄金国内销售征税的税务政策不应互为交织，无法僵化，确实把国家对企业的征税降费政策落到实处。作为与黄金浸润的矿体，粗铜、阳极铜都是电解铜生产过程中的原料，没本质区别，但在进口环节阳极铜浸润黄金矿却无法和粗铜浸润的黄金一样，享用减免黄金部分进口环节增值税。

刘学景指出，此一项必须加以改进。进口阳极铜比进口粗铜更加洗手实惠，并可必要用作电解，比进口粗铜增加了重熔铸阳极铜板环节，不仅延长了工艺流程，而且可增加能源消耗、防止了铜金属烧损，更加不利于节约能源节材。同时阳极铜含铅、砷等重金属杂质明显高于粗铜，更加不利于我国生态文明建设。

刘学景还就其他贵金属矿砂和阳极铜含金部分的征收征税明确提出了意见和建议。

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